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依照《 (略) 经济特区政府采购条例》第二十一条规定， (略) 市卫生 (略) 申请“ (略) 区健康服务机构建设标准化研究”项目采用单一来源方式采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见:

采购项目名称： (略) 区健康服务机构建设标准化研究     

项目预算金额：100.00万元

采购项目描述：(内容、用途、数量、简要技术需求等)

　　 (略) 区健康服务实际发展情况， (略) 区健康服务机构建设标准化，内容包括基础管理标准、基础设施建设、信息化建设、人力资源建设、药品供应保障建设、服务规范标准、绩效考核标准以及财务管理与资金保障建设等八项主要标准，产出《 (略) 区健康服务机构建设标准化研究报告》，具体标准如下：

　　一、基础管理标准

　　 (略) 区健康服务机构“ (略) 管”的特殊管理架构，构建出 (略) 区健康服务管理体系， (略) 区健 (略) 门的职责和范围， (略) 区健康服务机构的职责是提供以基本公共卫生服务为主、与基本医疗服务相辅的医疗卫生服务， (略) 区健康服务机构的规模、服务范围、服务项目、医疗卫生服务质量及数 (略) 管理层级分类。

　　二、基础设施建设标准

　　在充分掌握及考虑 (略) 区健康服务机构普遍规模的基础上，对新建的以及准备改造、装修、 (略) 区健康服务机构建设制定标准规范，包括其选址、面积、 (略) 、建筑标准、装修内饰、标 (略) 统一规范，并根据实际情况可因地制宜，进行合理的改造与建设。

　　三、信息化建设标准

　　 (略) 区健康服务信息化建设专家， (略) 区健康服务机构在基本医疗服务、基本公共卫生服务、绩效管理工作以及其他相关卫生服务、 (略) 使用 (略) (略) 规范和限定，且必须要求其根据国家卫生信息 (略) 开发和维护，打好信息互通的基础。

　　四、人力资源建设标准

　　在掌握 (略) 区健康服务机构人员结构，清楚认识其数量、配置、专业、职称、学历等情况下，结合国家及省、市要求和 (略) 市人口规模制定科学、 (略) 区健康服务机构人员配备标准，规范其执业要求，建立以全科医师为核心、岗位培训和继续教育想补充的协调发展的全科医学教育体系。

　　五、药品供应保障建设标准

　　根据国家基本药物制度和 (略) 省有关要求，完善基本药物统一采购、统一配送的监管制度，形成比较完善的基本药物优先使用制度和评价监督制度。

　　六、服务规范标准

　　 (略) 区健康服务机构考察实际情况，结合国家相关医疗卫 (略) 以往研究工作经验，制定包括符合 (略) 实际情况的基本医疗服务规范、基本公共卫生服务规范、家庭病床设置规范以及其他相关服务规范的业务流程、服务项目、服务内容以及服务方式等。

　　七、绩效考核标准

　　组织公共卫生与政策专业专家，结合历年《 (略) 区健康服务整体管理评估办法》，建 (略) 区健康服务机构岗位工作数量、服务质量、行为规范、技术能力等要素为核心的绩效考核评估标准及其分配机制。

　　八、财务管理与资金保障建设标准

　　 (略) 康财务专账，包括基础建设经费补助标准、诊疗收费标准、业务发展经费保障标准、基本公共卫生服务经费保障标准以及财务监督制度， (略) 康的投入专款专用，并能清晰反映政府对基层医疗机构的投入状况和水平完善财务监督制度，确保资金分配使用规范、安全、有效，严禁挤占、截留、挪用。

拟定供应商名单： (略) (略)

申请理由及相关说明：

　　一、项目研究对象具有特殊性

　　项目的研究对象狭义 (略) 区健康服务机构，广义 (略) (略) 业。 (略) 研究，一要求 (略) 业的整体现状和发展有明确且清晰的了解和认识；二要求在层级上需要 (略) 区健康服务上下管理级别及业务流程， (略) ；三要求在研究高度上与全 (略) 区健康发展事业看齐甚至超前。

　　 (略) (略) 区健康服务 (略) 业组织， (略) 区健康服务工作整体发展现状及今后的发展方向十分明确，在日常工作中一直保持与市 (略) 政部门、社区健康服务机 (略) 良好的互联互通伙伴关系。 (略) 区健康服务机构建设标准化研究项 (略) (略) 有关标准的调研、咨询和论证等工作，耗时长，参与人员广泛。

　　我 (略) 区健康服务机构630家，从业人员7000余名， (略) (略) 业标准还不健全，严重 (略) 区健康服务发展水平。据了解， (略) 区卫生服务领域发展相对成熟的美国、加拿大、澳大利亚等地区，都拥有许多体系比较健全 (略) 业或本专业 (略) (略) 会组织。我市急需 (略) 主体共同 (略) 和创新需要的标准。

　　二、项目研究内容复杂和多样

　　项目研究内容 (略) 区健康服务实际发展情况，涵盖基础管理标准、基础设施建设、信息化建设、人力资源建设、药品供应保障建设、服务规范标准、绩效考核标准以及财务管理与资金保障建设等八项主要工作， (略) 区健康服务的具体性质、软硬件建设、人员要求、业务范围以及其他相关管理 (略) 调研和规范。

　　 (略) (略) (略) 区健康服务相关研究工作：制定我市首个《全科医学服务标准》、《家庭医生服务包》、《社区常见疾病诊疗常规》，组织修订 *** 年度《 (略) 区健康服务整体管理评估办法》；同时承接多 (略) 门委托的相关项目：《 (略) (略) 设置规划和建筑设计指引研究》、《 (略) (略) 设备合理化配置标准研究》、《坪山新区2 (略) 康扶持专项资金绩效评价研究》、《 (略) (略) 标准化建设研究》等课题研究。 (略) 充分发挥了专业优势，积累了丰富的经验，取得了较好的成绩，在行业内产生了广泛的影响。

　　三、项目研究需要大量专业人员参与

　　项目研究需要良好的专业背景和技术积淀。 (略) 拥有高水 (略) ，与美国、加拿大、港澳台等地区 (略) 建立了紧密的 (略) 关系； (略) 、 (略) 、 (略) (略) 共同完成 (略) 区健康服务事业发展的重要课题研究， (略) 区健康服务的发展提供最前沿的意见。

　　 (略) 下 (略) （三个正在筹建），能给予基本医疗服务、基本公共卫生服务、社区健康服务信息化建设、人力资源配置等全方位的专业支撑。 (略) * 庞大，协会拥有一批我 (略) 区健康服务领域的学科专家、专业骨干，能充分调动他们的积极性， (略) 区健康服务有关政策措施的调研、咨询和论证等工作。

　　四、项目的连续性要求

　　 (略) (略) 一直以 (略) 区健康服务机构建设标准化的工作，多次组织国内 (略) 做了大量的前期调研，初步 (略) 区健康服务机构尤其是业务用房规模、结 (略) 、信息化建设、人员绩效工资分配等相关标准，各项工作有关的基础资料如二次调查数据、总体规划 (略) 均详尽掌握。

　　 (略) (略) 正组织开展“12项基本公共卫生服务项目量化考核标准”、“ (略) 康 (略) 康中心绩效考核分配机制”的研究制定工作，这些标准的出台将进一 (略) 区健康服务工作中可实现的考核挂钩指标。这些工作的开展同时也是标准制定工作的重要参考依据 (略) 分。

　　 (略) 有标准的推广使用都需要经过一个不断修正和自我完善的过程，这必须与制定相关标准的机构建立一个长效畅通的沟通机制。 (略) 作为 (略) 业组织，基础条件扎实，能够 (略) 业面临的发展问题， (略) (略) (略) 区健康服务机构建设标准化研究工作，既便于缩短工作周期，避免资源浪费，也有利于工作的可持续开展。

征求意见期限：从 * 日起至 * 日止

联系方式：

　　采购人: (略) 市卫生 (略)

　　地址： (略) 区深南中路1 (略) 大厦东座1310室

　　联系电话： ***        传真： ***

　　 (略) 门： (略) 市政府采 (略)

　　地址： (略) 市 (略) 区景田东路9号

　　联系电话： ***        传真： *** 　　                       

备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至 (略) 市财政委政府采 (略) 和采购人。