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深圳市公交场站规划建设方案审核咨询服务招标公告

发布时间：2018/4/26 地区：广东 - 深圳市

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所属地区	广东
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招标业主	深圳***理局 [登陆后查看]

公告摘要

( 2018年度 (略) 站规划建 (略) 服务项目 )需求公示

项目名称

2018年度 (略) 站规划建 (略) 服务项目

采购类型

服务类

采购人名称

(略) 市交通公 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

***

项目背景

(略) 是保障公交优先发展的基础设施，近年来，在 (略) 土地资源日益紧缺的情况下，原有以独立 (略) 站规划建设模式难以为继。“ (略) (略) 站” (略) (略) 的主要途径。我市于2005年开 (略) 站配建，然而由于缺乏明确的标准指 (略) 门的设计审核，导致 (略) 目前已 (略) 站存在有效使用面积不足、功能不全、安全隐患、缺少配套设施等问题。

按照“三定”原则，市交委负责“ (略) 管理和养护监管，承担安全监管责任”。为了进一 (略) 站管理机制， (略) 移交后的有效、安全运营， (略) 分管理职责前置，在规划设计阶段结合公交车辆运营 (略) 站 (略) 审核。此外，市规划国土委已经明确要求，对于 (略) 站的建筑项目，需先取得市交委关 (略) 站方案设计的审查意见， (略) 整体建筑方案报批，和建设工程许可证的核发。

根据《 (略) (略) 关于优化调整我市交通管理体制机制的通知》（深编〔2016〕36号）精神，由交通公 (略) 负责统筹组织全 (略) 站的设计审查和竣工验收工作，参 (略) 站建设的规划设计工作。为确保方案审核的专业性、规范性和科学性， (略) （ (略) ）通过整 (略) 服务的方式，聘请了第三方专业机构对 *** (略) 站 (略) 审核，并提出专业审核意见。从目前实施情况来看，效果良好。
考虑 (略) 站方案设计审核工作的专业性，建议2018年度继续按照整体打包购买服务的方式，聘请第三方专业机构，对 (略) 站方案的合理性、 (略) 审核，出具专业审核意见， (略) 建成后满足功能、运营和安全等要求。

投标人资质要求

1、投 (略) 注册为 (略) 的供应商，具有独立法人资格；2、 (略) 贿犯罪记录（ (略) 定期向 (略) 申请对政府采购供应商库中注册有效 (略) 集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；3、本项目不接受联合体投标，不允许转包分包；4、投标 (略) 乡规划编制乙级（或以上）资质。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN- *** 009	2018年度 (略) 站规划建 (略) 服务项目	1.0	项		*** .0

具体技术要求

一、项目目标

推进我 (略) 站设计方案审核工作的规范化、标准化，解决当前我 (略) 站在方案审核中存在的专业性、时效性不足等问题。

二、项目技术要求

1.工作内容及工日要求

序号	工作阶段	主要工作内容	所需工日
1	预审阶段	1.根据企业上报的 (略) 预审， (略) 意见和改善建议； 2.根据甲方要求，提供技术研究、 (略) 服务。	2个工作日
2	初审阶段	1.配合甲 (略) (略) 沟通协调； 2.提供必要的技术、 (略) 与指导	2个工作日
3	审核阶段	1.配合甲方组织召开技术审查会,并提出审查意见； 2.编制出具最终审核意见书， (略) (略) 方案审批提供技术支持等。	2个工作日
4	复审阶段	1.负责与企业的沟通，监督企业是否按照审查意 (略) 修改完善； 2.配合甲方对修改 (略) 复查和验收； 3.根据甲方要求，提供必要的技术研究、 (略) 服务。	2个工作日
5	如审核通过，则结束审核工作；否则需要重复上述工作		8个工作日
合计		—	8个工作日（16个工作日）

2.项目依据及参考的标准

（1）《CJJ/T15- (略) 市道 (略) 站、场、厂工程设计规范》；

（2）《大 (略) 站配建指引》（2011）；

（3）《 (略) 市民用建 (略) 站设计导则》（试行）；

（4）《车库建筑设计规范》(JGJ 100—2015)；

（5）《汽车库、修车库、 (略) 设计防火规范》(GB5 * )；

（6）其他相关的标准规范；

3、技术要求

（1）严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准；

（2）针对项目建设内容，剖析项目的难点和重点，制定完成工作任务的相应对策；

（3）根据企业上报的 (略) 预审， (略) 类型、规模、配套设施类型等， (略) 意见和改善建议；

（4）根据企业上 (略) 初审，包括转弯半径、坡度、车道宽度等主要技术指标，并 (略) (略) (略) 沟通协调；

（5） (略) 门组织召开技术审查会，并编制审查意见书；

（6）负责与企业沟通，监督企业是否按照审查意 (略) 修改完善，并对企业最终提 (略) 复查和验收。

4.项目人员要求

（1）项目负责人

职称必须为高级职称（含副高），且具有交通工程类相关专业全日制本科及以上学历。

（2） (略) 成员

(略) 需5人（包含）以上，需具有交通工程类中级及以上职称。

（3）人员变更

在服务期限内，项目人员应相对稳定，更换项目实施人员，须经采购方书面同意后方可更换。供应商须指定2名签收人，代表供应商签收采购方发出的任务书。签收人需持供应商法人授权委托书报采购方备案，授权有效期与双方签订的框架合同期限一致。更换授权签收人须提前30个工作日向采购方提出书面申请。

商务需求

一、研究范围及年限

范围为 (略) 市内。

服务期限：一年（从合同签订之日起）。

二、合同方式

固定单价合同。参照《 (略) 市交通规划研究项目取费指引》、《建设项 (略) (略) 规定》（1999年） (略) 人员工日费用标准， (略) 需的人工日，制定单个配 (略) 设 (略) 服务费用，共计1.5万元。本 (略) 站方案设计审查服务费计算原则如下：

(略) 设计方案审查费用=1.5万元×（本项目中标价/60万元）；最终结算金额根据相关单位审定的 (略) 站方案设计审查个数核计，且不 (略) 门下达的服务相对应年度的资金支付计划限额。

三、项目服务要求

1、售后服务内容及时限

完成服务期内 (略) 有后续工作，并提供服务合同结束之日起后2 (略) 、协调等后续技术支持；

2、售后服务要求

（1）投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；

（2）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人；

3、按采购人要求完成其他售后服务工作。

四、投标报价要求

1、投标总价超过财政预算限额（60万元） (略) 理。

2、投标人应参考《 (略) 市交通规划研究项目取费指引》、《建设项 (略) (略) 规定》（1999年）等相关规定，填报投标总价。

3、投标人应根据本单 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；投标报价低于财政预算限额的80%的， (略) 有权利要求其对 (略) 介绍，并要求投标人用书 (略) 低价说明（在保证质量的前提下，能够大幅节省经费的手段和原因）；如投标人没有合理的理由或不按要求提供低价说明， (略) 可视为不被接受的有风险的投标报价，给予适 (略) (略) 理。

4、投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) 。

5、投标人在投标报价时应充分考 (略) 过程中，因上 (略) 门要求完成与 (略) 增加的有关工作。为此增加的相关费用均包含在投标报价中，采 (略) 支付。

五、项目管理及进度要求

1、组织实施要求

为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力，中标人应成立项目技术组，按采购人要求完成相关工作并出具成果文件。

2、项目服务期限要求

本项目合同服务期限为一年（自合同签定之日起）。

3、项目人员安排要求

（1）中标人拟投入本项目的项目负责 (略) 成员应具有相关工作经验，其职称、学位、获奖、资历等相关情况均应满足投标文件承诺的要求。

（2）中标人不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根 (略) 以5000元/次的罚款。

（3）中标人应指派1名技术人员常驻采购人单位办公，配合采购人开展项目全过程管理的相关工作，相关费用已包含在合同价中， (略) 支付。派驻人员必须具有较高专业技术水平及文字表达能力，采购人有权根据派驻人员的工作表现和专业技术水平等情况，更换不符合采购人要求的技术人员。

（4）在本合同服务期限内，本项目技术人员应相对固定，中标人需更换派驻人员和项目技术人员时，须经采购人书面同意，但采购人要求更换不符合要求的派驻人员和技术人员时，中标人应予配合。

（5）中标人须指定2名固定签收人，代表中标人签收采购人发出的任务书。签收人应经中标人的法人授权并提交法定代表人授权委托书报采购人，授权书有效期与双方签订的本服务合同期限一致。更换授权签收人须提前30个工作日向采购方提出书面申请。

4、项目验收要求

项目由 (略) 市交通公 (略) 按确认的项目实施方案的 (略) 评审和验收。

5、项目付款要求

项目按工作开展进度情况每季度结算一次， (略) 站方案设计审查成果报告或其他证明资料向甲方申请进度款，甲方审核后15个工作日内向乙方支付服务费。若因财政支付程序问题延迟，中 (略) 索赔。

6、项目其他要求

（1）投标人应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

（2） (略) 需的一切相关资料及评价标准等均需 (略) 收集，投标人使用的标准必须是国际公认或国家、地方政府颁布的同等或更高的标准。

（3）本次项目提交的成果应在方案图纸和文本上标注承接单位名称、规划人员名单。成果文件须不迟于采购单位指定的成果文件提交时间。

（4）采购单位有权在审批后公开展示本次项目成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价其成果。

（5）采购单位有权根据实际需要对 (略) 综合优化、调整和修改。

（6）中标人不得承接与审核内容相关的方案设计业务，不得以任何名义分包本项目工作。

（7）项目成果有下列情况之一者无效： (略) 文件规定的成果内容和格式；未经采购单位同意而逾期送达；有关经济技术指标严重不实；图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造；未盖有中标单位公章。

六、成果要求

1.对提交 (略) 站方案设计的企业，逐一出具相关的审核意见书（须加盖审核章），意见书形式为纸质版和电子版两种。
2.采购人要求提交的其他成果文件。

评标信息

技术标和资信标评分表

采用综合评分法评标， (略) 从投标人中推荐评选得分最高的投标人为中标候选人。

评标方法说明：

价格分计算方法可分两种：

方法一：价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100

当价格分<0时，取0。

方法二：价格分= [1-A×│１－投标报价／Z│] ×价格权重×100

Z---即本次招标的最佳报价， (略) 有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮5% (略) 最佳报价。

Ａ---价格调整系数， (略) 最佳报价时,A=0.5; (略) 最佳报价时,取A=1。

当价格分<0时，取0；方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。当选用此方法不满足上述条件时， (略) 文件中予以明确。

序号	评分项				权重
一	价格				25
二	(略) 分				36
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	实施方案	8	专家打分	考察内容：研究工作内容全面、工作深度合理，工作思路清晰，技术路线完整、正确。并满足采购需求情况。根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。注：投标人须提供实施方案。未提供或提供的内容不符合要求的，不得分。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	10	专家打分	考察内容：能全面、准确的识别研究中的重点、难点问题，并清晰的加以阐述和分析，提出合理化解决方案。根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。注：投标人须提供项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议书。未提供或提供的内容不符合要求的，不得分。
	3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	8	专家打分	考察内容：项目进度计划安排是否合理，项目管理制度是否完善。根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。注：投标人须提供质量保障措施及方案。未提供或提供的内容不符合要求的，不得分。
	4	项目完成（服务期满）后的服务承诺	5	专家打分	考察内容：后续服务承若是否全面、周到，保证措施是否具体、 (略) 。根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。注：投标人须提供项目完成（服务期满）后的服务承诺。未提供或提供的内容不符合要求的，不得分。
	5	违约承诺	5	专家打分	考察内容： (略) 文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承若的为优； (略) 文件要求，保证措施合理但针对性一般，有具体的违约责任承诺的为良； (略) 文件要求，保证措施基本合理，有具体违约责任承诺的为中。根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。注：投标人须提供违约承诺函。未提供或提供的内容不符合要求的，不得分。
三	(略) 分				27
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	投标人资格情况及通过相关认证情况	4	专家打分	投标人通过ISO质量管理体系认证的，得100%分数，其他情况不得分；需提供相关证明材料原件或原件扫描件。评分中出现无证明材料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况，一 (略) 理。
	2	拟安排的项目负责人情况	6	专家打分	项目负责人必须具有交通工程类相关专业全日制本科及以上学历，不满足此项不得分。（1）项目负责人为高级工程师职称，得10%分数；（2）项目负责人担任副省级（或以上） (略) 规 (略) 或设计服务相关项目负责人（或项目主管）的，得30%分数。（3）项目负责人担任副省级（或以上） (略) 建设标准指引相关项目负责人（或项目主管）的，得30%分数。（4）项目负责人担任副省级（或以上） (略) 建设(包括新建和改建)项目建议书编制相关项目负责人（或项目主管）的，得30%分数。注：以上4项累计计分，上述项目开展时间必须在近5年（ * 日后），以合同签订时间为准，要求提供项目合同或计划书（任务书）关键页扫描件。科研项目（课题） (略) (略) 门委托的相关科研项目（课题）。若上述证明材料无法反映项目负责人或项目主管信息的，应提供项目委托单位开具的补充证明材料，并加盖项目委托单位公章，无证明资料或专家无法判断是否得分的业绩，一 (略) 理。 (略) 截止日 (略) 保资料和职称证书、学历证书、学位证书等相关证明材料。
	3	拟安 (略) 成员（项目负责人除外）情况	10	专家打分	(略) 成员需5人（包含）以上，且具有交通工程或建筑工程中级及以上职称。否则此项不得分。（1） (略) 成员中具有交通工程或建筑工程副高级及以上技术职称的，每人得20%分数，以此类推。（2） (略) 成员中具有交通工程或建筑工程中级技术职称的，每人得10%分数，以此类推。（3）以上两项评审累计得分不超过100%。注：1、同一人员不能重复计算得分； (略) 成员最优5人的得分。 2、要求提供截止投标日 (略) 保资料和职称证书等相关证明材料。未提供的，不得分。
	4	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况	2	专家打分	投标人自主知识产权情况：投标人近5年（ * 日至本项目开标之日，以版权证书日期为准）取 (略) 领域相关自主知识产权的，每个得25%分数，最高100%分数。（提供证书扫描件或复印件）
	5	(略) 情况	2	专家打分	投标人近5年（ * 日至本项目开标之日）没有受 (略) (略) 罚的，得2分； (略) 罚的得0分。注：以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据，若隐瞒情况虚假应标将被废 (略) 门处理。
	6	(略) 点	3	专家打分	(略) 注册企业，或在 (略) 市有合法注册的分支机构的非 (略) 企业，得100%分数（须在投标文件中就设立的 (略) 说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。
四	(略) 分				5
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	报价合理性	5	专家打分	考察内容：对照招标文件关于报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求。横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
五	诚信情况				7
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	诚信评价	5	专家打分	根据《 (略) 关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。以 (略) (略) 供 (略) 罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料， (略) 工作人员向评委会提供相关信息。
	2	履约评价情况	2	专家打分	根据 (略) (略) 项目 (略) 抽检结果，投标截止日前一年内（以 (略) (略) 网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料， (略) 工作人员向评委会提供相关信息。

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