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广东:织密监管网 失信零容忍

时间:2016/10/11地区:安徽

来源:http://www.ahtba.org.cn/Article/ArticleDetail?id=174592

公告摘要

本报讯 近日,深圳市某建设工程公司在参加深圳市龙岗区一市政设施管养服务项目采购中,因虚假投标,被龙岗区政府采购监管部门处以禁止一年内参加深圳市政府采购活动、罚款4.59万元的处罚。这是龙岗区在政府采购诚信建设中打出的又一记“重拳”。

作为深圳市政府采购行业首家诚信建设试点单位,龙岗区政府采购中心强化监管严格把关,深入推进政府采购领域诚信建设。2014年至今,该中心共提请区政府采购监管部门查处了24家失信供应商,有效净化了全区政府采购市场环境。

一是不断加强诚信制度建设。登录“龙岗政府采购网”,一系列政府采购诚信建设制度映入眼帘。近年来,龙岗区政府采购中心在法律法规框架内,单独或会同区财政局、环保局等部门陆续出台了《龙岗区政府采购诚信档案管理办法》《龙岗区政府采购供应商诚信行为管理规定》《龙岗区政府采购供应商串标行为认定指引》等一系列文件,逐步建立和完善政府采购诚信建设制度体系,加强信用信息运用。对失信供应商予以污点扣分,记入诚信档案。凡有失信行为记录的供应商,再参加龙岗区政府采购项目投标,中心在评标时予以加价或扣分。今年有2家受处罚的失信供应商参与投标,在评标时均被予以扣分处理。

二是严把供应商诚信投标关。“近3年无行贿犯罪记录”,是龙岗区政府采购中心为供应商设置的投标先决条件。该中心将治理失信行为的关口前移,严把供应商诚信投标“入口”关,在招标文件中把“近3年无行贿犯罪记录”设定为投标供应商的资质要求。同时,市、区政府采购中心联动,共享供应商行贿犯罪记录集中查询结果,将近3年有行贿犯罪记录的供应商注册状态调整为“无效”,禁止其参与投标。近年共有19家供应商因未提供无行贿犯罪记录证明被取消投标资格,今年有2家印刷服务类预选供应商,因不符合资质要求被清理出预选供应商库。

三是深入调查严处失信供应商。在政府采购项目实施过程中,该中心精心组织采购项目评审,严格审核把关。同时,认真细致做好质疑处理工作,发现供应商涉嫌失信行为线索,深入调查核实,对失信行为 “零容忍”,把失信供应商送上“曝光台”。2104年至今,该中心共受理供应商质疑50多宗,对其中涉嫌违法违规的供应商全部进行了深入调查,共报请区政府采购监管部门处罚了24家失信供应商,均通过龙岗政府采购网和龙岗诚信网予以公开曝光,有效起到了震慑作用。今年被处罚的失信供应商仅3家,比去年减少了9家。


四是强化抽检严把诚信履约关。政府采购项目组织完成后,采购双方是否诚信履约,是该中心近年来监管的重中之重。该中心通过购买服务引入3家专业检测机构,率全市各区之先开展了合同履约抽检工作。今年共完成98个采购项目的履约抽检评价,向采购单位及供应商发出整改通知84份,跟踪督促整改,网上公开合同履约现场抽检结果、抽检报告、整改结果、履约综合评价,有效遏制了履约过程中出现的中标供应商不及时交货、偷工减料和货不对板等违约行为。(岳向东)