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经镇坪至巫溪高速公路鲍峡至溢水段等项目环保、略

发布时间 ##

X经镇坪至巫溪高速公路鲍峡至溢水段等项目环保、略

项目编号：HBZX- ## JT-517

1. 招标条件

根据《省人民政府办公厅关于X至大悟高速公路X段等3条高速公路项目建设有关问题的复函》（鄂政办函〔2017〕10号），同意X市人民政府采取特许经营方式建设X经镇坪至巫溪高速公路项目；根据《省人民政府办公厅关于X至南漳等5条高速公路项目建设有关问题的复函》（鄂政办函〔2017〕37号），同意X市人民政府采取特许经营方式建设X至淅川高速公路（X段）项目；福银高速武当山互通略性研究报告已由X略以《省发展改革委关于福银高速公路武当山互通略性研究报告的批复》（鄂发改审批[2018年#月#号）文批复。所需建设资金来自企业投略贷款，且资金已落实。受X略有限公司的委托，除X经镇坪至巫溪高速公路鲍峡至溢水段外，其余四个项目也交由X交投略承办环保、略工作，招标代理机构略有限公司。略条件，现对本项目的环保、略，并略资格后审。

2. 略范围

2.1 项目概况

（1）X经镇坪至巫溪高速公路郧西至鲍峡段：路线略以南的X坪接十漫高速，沿X布线，至观 音，向南于麦沟口跨汉江至郧阳境内。经五峰，过花瓶水库至鲍峡以东， 跨越襄渝铁路后设置鲍峡枢纽互通与十天高速相接。全长33.5公里，四车道高速公路标准建设，估算总投资49.2亿元。

（2）X经镇坪至巫溪高速公路鲍峡至溢水段：鲍峡枢纽互通与十天高速相接，向南沿X布线，穿鸡公寨进入竹山境内；继而沿拦鱼河布线，经双台，折向西南至溢水附近，设置溢水枢纽互通接麻安高速。全长60.83公里，四车道高速公路标准建设，估算总投资约107.804亿元。

（3）X经镇坪至巫溪高速公路溢水至鄂渝界段：在溢水设置溢水枢纽互通接麻安高速，之后进入竹溪境内。向西南 沿白X布线，经兵营、天宝、丰溪，之后路线经小界梁进入X境内 衔接猫子庙节点，并与平巫高速相连。全长78.8公里，四车道高速公路标准建设，估算总投资139.0亿元。

（4）X至淅川高速公路（X段）项目

X至淅川高速公路X段起于X市X市丁家营镇，与福银高速公路交叉设枢纽互通，向北经南沟村、X市X镇、凉水河镇、X镇后进入X境内，经X仓房镇，与十淅高速X段对接。路线总体走向自南向北，全长42.5公里，四车道高速公路标准建设，项目投资估算总额为63.091亿元。

（5）福银高速武当山互通

福银高速武当山互通改建工程起于南北向主干道西侧窑沟附近，经小沟、小北沟、代家沟，止于原武当山互通。本项目主线拼宽470米，互通匝道全长2843米，连接线全长1100米（其中LK0+000~LK0+200段利用现状道路），全线略，略，大桥3座，中桥1座，新建涵洞、通道10座，接长涵洞3道。互通匝道采用设计速度40公里/小时，单向双车道匝道路基宽12米；连接线采用设计速度60公里/小时、路基宽22米；桥梁汽车荷载采用公路-I级的标准建设。

2.2 招标范围及服务期

（1）略范围为：

负责本项目竣工验收前的环境保护及水土保持管理和监测；负责本项目通过环保调查及水土保持评估；负责本项目环境、略服务；对落实环保、略门提出的工作要求、整改略服务；略门规定的标准和程序完成本项目环境保护、水土保持专项验收工作，保证本项目通过竣工验收，并通略门的备案认可。

（2）本次招标共分为1个标段，X经镇坪至巫溪高速公路鲍峡至溢水段计划开始服务时间为2018年3月，至该项目缺陷责任期满后结束，预计服务期72个月；X至淅川高速公路（X段）计划开始服务时间为2018年10月，至该项目缺陷责任期满后结束，预计服务期72个月；X经镇坪至巫溪高速公路郧西至鲍峡段、溢水至鄂渝界段，计划开始服务时间待定，至该项目缺陷责任期满后结束，预计服务期72个月；福银高速武当山互通计划开始服务时间为2018年6月，至该项目缺陷责任期满后结束，预计服务期36个月。（略人正式下发的通知为准）。

 

3. 投标人资格要求

3.1 略附件1，同时投标人在人员、略文件中的要求。

3.2 本项目接受联合体投标，略文件要求的相应的资质。略有成员数量不超过2家，应以具有环境监测资格的成员作为联合体主办人。

3.3 略公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则相关投标均将被否决。

3.4本项目环境影响报告书的编制单位不得参与本项目投标。

 

4. 招标文件的获取

4.1略上报名方式，略址：X省公共资源电子交易平台（http:/ *** ）。投标人须在报名前到X省公共资略员注册。详细情况请参见《X省公共资源电略员用户征集通知》（网址：http:/ *** ）。

4.2略员并获得密钥后，请投标人略员的CA认证身份锁登录X省公共资源电子交易平台http:/ *** ，并于 2018年1月16日至 2018 年1月23日17：30 （X时间，下同），略上报名。略文件及参考资料。投标人在X省公共资源交易平台报名后，即可免费下载获取文件。

4.3招标文件的澄清或补遗书将在X省公共资源交易平台发布，招标人在X省公共资源交易平台发出澄清或补略有投标人收到该澄清或补遗书。投标略登录X省公共资源交易平台查阅“补遗书”。

 

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不略，略进行考察，费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡，财务或其他损失，不论何种原因造成，招标人均不负责。

5.2递交投标文件的截止时间为2018年2月 8日10时00分，投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至X省公略1001开标室（地址：X市X中北路252号 岳家嘴立交桥旁略A座）。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、略公开开标。

5.3 略文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

5.4 授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。

 

6. 发布公告的媒介

   略投标公共服务平台（http:/ *** ）、X招略（http:/ *** ）、X省略站（http:/ *** ）上发布。

 

 

 

7. 联系方式

招  标  人：X交投略

地      址：X省X市X区X路12号  

联  系  人：张先生

电      话： ##

 

招标代理：略

地    址：X市硚口区硚口路1略A座19层

邮政编码： ##

电    话： ## 转8031

传    真： ##

网    址：http:/ ***

联 系 人：周女士

招标公告附件

 

附件1  资格审查要求

 

附件1-1  资格审查要求（资质）

(对投标人资质的最低要求)

标段	资质要求
SWHSB-1	同时具备： 1、省级及以略门略审查批准的环境监测资质证书； 2、中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持监测单位水平评价资质证书； 3、国家或省级质略门颁发的计量认证合格证书。

 

备注：若为联合体投标，应以具有环境监测资格的成员作为联合体主办人。

附件1-2  资格审查要求（业绩）

(对投标人业绩的最低要求)

 

标段：SWHSB-1

业绩要求

同时具备： 1、近5年内承担过1条高速公路项目的环境保护监测、验收工作   ； 2、近5年内承担过1条高速公路项目的水土保持监测、验收工作。

注：1. 近5年内完成的业绩时间以合同协议书签订时间为准。近五年指2018年#月#日至投标文件递交截止时间。

2. 投标人以联合体形式参加投标的，联合体各成员均应按其在联合体协议书中承担的任务满足相应的最低业绩要求，联合体各成员应按照联合体协议书中承担的任务满足相应的业绩。

3、单个合同包含多条高速公路项目的，可分别计算业绩。

附件1-3（a）  资格审查要求（主要人员）

(对投标人主要人员的最低要求)

标段：SWHSB-1

人员	数量	资格要求
项目负责人	1	高级工程师，具略门核发的环境保护监测人员上岗证书，至少担任过1个高速公路施工期环境保护监测、验收项目负责人（如投标人以联合体形式参加投标，项目负责人应为联合体牵头人即环境保护监测单位人员）。
环保监测分项负责人	1	中级职称，具略门核发的环境保护监测人员上岗证书，5 年类似监测项目经验
水保监测分项负责人	1	中级职称，3年类似监测项目经验。
合计	3

 

注：近五年指2018年#月#日至投标文件递交截止时间。

附件1-3（b）  资格审查要求（其他人员）

(对投标人其他人员的最低要求)

标段：SWHSB-1

人员	数量	资格要求
环境监测工程师	3	中级职称，具略门核发的环境保护监测人员上岗证书，5 年类似监测项目经验
水土保持监测工程师	2	中级职称，3年类似监测项目经验。
监测员	3	环境类相关专业，2年类似监测项目经验。
合计	8

注：投标时，投标人需按照投标文件格式投标书附录中表2、表3的格式提供其他人员的名单和简历；投标人在投标文件中填报的其他人员不作为评标依据，仅作为中标后签订合同时核查的依据。

附件1-4  资格审查要求（设备）

(对投标人主要监测仪器、办公、交通设施的最低要求)

序号	设施名称	单位	SWHSB-1标段
一	环境监测设备
1	TSP采样器	台	1
2	噪声分析仪	台	1
3	烟尘采样仪	台	1
4	PH计	支	2
5	红外光度测油仪	台	1
6	BOD快速测定仪	台	1
7	紫外可见分光光度计	台	1
8	1/10000电子天平	台	1
9	烘箱	台	1
10	冰箱	台	1
二	水土保持监测设备
1	水土保持监测仪器	套	2
2	自动雨量计	台	2
3	简易风速仪	台	2
4	手持式GPS	台	2
三	其他设备及车辆
1	越野汽车	台	1
2	电脑	台	2
3	传真机	台	1

注：1.本表是对投标人派略设备的最低限度要求，投标人应在此基础上按照合同条款的规定和监测需要投入满足要求的各类设备，包括投标人用于本项目的监测仪器、办公、交通设施等。

2. 监测仪器设备按时到位，保证各项目监测工作的需要。

 

附件1-5  资格审查要求（诉讼和履约）

(对投标人诉讼和履约的要求)

标段	要求
SWHSB-1	1. 略于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态； 2.投标人未略或X省交通运输厅明令禁止参与投标略于处罚期内。 3. 投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案略认定不会对承担本项目造成重大影响； 4.投标人、略发布首日起前略贿犯罪记录。

 

注： 1、投标人未提供《检略贿犯罪档案查询结果告知函》的、提供的《检略贿犯罪档案查询结果告知函》有行贿犯罪记录的，其投标文件将被否决。

2、投标人以联合体形式投标的，均需要满足以上诉讼和履约的要求。

附件2  评标办法

 

X经镇坪至巫溪高速公路鲍峡至溢水段等项目

环保、略服务

评标办法

1.总则

1.1为规范X经镇坪至巫溪高速公路鲍峡至溢水段等项目环保、略的评标工作，依据《略投标法》、《略投标法实施条例》、《略和略规定》（国略委联合令第12号）和《略投标管理办法》略文件，编制本办法。

1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3评标活动应在严格保密略。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，略贿或其他不正当手段影响评标。

1.4本项目评标采用综合评估法。

2.评标组织及职责

2.1  略组成

招标人依略。略人代表和从X省公略评标略业子库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为5人，其中评标专家4人，招标人代表1人。略开始工作之略推举产生一名主任评标委员，负责协调、略成员开展评标工作。

2.2  略职责

（1）对略资格审查、初步评审；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行详细评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5）略；

（6）略人。

3. 评审程序

3.1  评标准备

略开始评标工作之前，略文件；略文件、评标略需的其他重要信息与数据，略项目的如下内容：

（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2  评审程序

（1）资格审查；

（2）初步评审；

（3）详细评审；

（4）投标文件的澄清；

（5）综合评分；

（6）推荐中标候选人；

（7）编写评标报告。

4. 资格审查

略文件资格审查要求，对各标段投标人的资质、业绩、主要人员、设备、诉讼和履略评审，判定其是否满足资格审查要求。

略文件资格审查要求的，其投标将被否决。

5. 初步评审

略将对各标段略初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1）略第4.2款规定

（2）略文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨，略文件的要求；

（3）投标文件（正本）按照招标文件“投标文件格式”中的格式要求加盖投标人公章并签署姓名，未使用签名章代替；

（4）略文件规定的金额、形式、时限和要求提供了投标保证金；

（5）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权书（如有）；

（6）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、略贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（7）略投标人未出现投标人须知18.8款规定（1）~（3）情形；

（8）略公正性；

（9）与本标段的其他投标人不存在控股、管理关系或被控股、被管理关系；

（10）与本标段的其他投标人不存在单位负责人均为同一人的情况；

（11）以联合体形式投标的，联合体成员数量未超过2家，且按招标文件要求提供了联合体协议书；

（12）略人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标将被否决。

6. 详细评审

略对通过资格审查、初步评审的略详细评审，投标人通过详细评审的主要条件包括：

(1) 略文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

(2) 略人的责任范围，或减少投标人义务；

(3) 投标人未提出不同的计量、支付办法；

(4) 投标人对合同纠纷、略理办法未提出异议；

(5) 投标人在投标活动中略为；

(6) 投标人未对合同条款有重要保留；

(7) 服务时间安排与工期相比无实质性偏离；

(8) 略文件的其它规定。

投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，不予通过详细评审，不予其进入下一阶段评审。

7. 投标文件的澄清(如有)

7.1除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对略补正。对此投标人不得拒绝，否则，其投标将被否决，并不予退还投标保证金。

7.2有关澄清、说明和补正的要求和回答均以略，略文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标略分；

7.3招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8. 综合评分

略将对通过上述评审的略综合评分。其中，商务文件和技术建议书评分的分值60分，财务建议书评分的分值为40分，满分为100分。评分内容和标准如下：

（1）商务文件评分为40分，其中：

①投标人的业绩（20分）

（a）满足资格审查要求的，得基本分12分；

（b）每增加1个高速公路项目的环境监测工作或1个高速公路项目的竣工环境保护验收调查的业绩加1分，本项最多加4分；

（c）每增加1个高速公路项目的水土保持检测工作或1个高速公路项目的竣工水土保持验收调查的业绩加1分，本项最多加4分。

②投入本项目的主要人员（20分）

（a）满足资格审查要求的，得基本分12分；

（b）与资格审查要求相比，项目负责人每增加一个监测工作业绩加2分，本项最多加8分。

（2）技术建议书评分为40分，其中：

（a）略，技略，保障措施较可靠，计划基本合理的，得24～32分；

（b）略，技术措施先进，保障措施可靠，计划合理，得32～40分。

各投标人的商务文件和技术建议书评分略各成员商务文件和技术建议书打分合计的算术平均值（保留两位小数，第三位四舍五入）确定。

（3）财务建议书评分，满分20分。

按略财务建议书评分：

a. 所有通过详细评审的投标人的最终投标报价即为该投标人的评标价；

b. 未出现投标人须知第18.略列的略有通过详细评审的投标人的评标价的算术平均值作为评标基准价D；

c. 当投标人评标价等于D时得满分（20分），每高于D一个百分点扣0.6分，每低于D一个百分点扣0.5分，中间值按比例内插。财务建议书得分四舍五入，保留两位小数。

 用公式表示如下：

 

式中：F1=评标价得分；

F=20；

D1=投标人评标价；

D=评标基准价。

若D13D，则E=0.6；若D1<D，则E=0.5。

各投标人的综合得分等于商务文件和技术建议书评分与财务建议书评分之和。

9 推荐中标候选人

略根据综合得分由高至低排序，推荐前3名（若不足3名，只推荐相应数量）为中标候选人。略对略评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，略投标；投标人资质、略文件要求，因其他原因未通过评审的，则应视为参与了有效竞争，不应理解为明显缺乏竞争性。略投标的，略应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。综合得分相等时，以商务文件和技术建议书评审得分高的优先；当综合得分与商务文件和技术建议书评审得分均相等时，以报价低的优先；仍不能确定时，以递交投标文件顺序先者优先。

10. 评标报告

10.略审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

（1）略的成员名单

（2）开标记录情况

（3）符合要求的投标人情况

（4）评标采用的标准、评标办法

（5）投标人排序

（6）推荐的中标候选人

（7）需要说明的其他事项

（8）附件

 

10.2评标报告略全体成员签字。对评标结果有不同略成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。略成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。略应当对此作出书面说明并记录在案。

11.履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或略为，招标人认为可能影响其履约能力的，略文件规定的标准和方法审查确认。

 

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