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附件2

评标办法

1 评标方法、组织及工作程序

1.1评标方法

本次评标采用双信封的综合评估法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，但投标报价低于其成本价的除外。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人在评标工作开始前成立协助工作组， (略) 工作、政治素质高的人员组成， (略) 工作。 (略) 人视评标工作量确定。

协助工作 (略) 开始 (略) 评标的准备工作，主要内容包括：

（1）根据招标文件，编 (略) 需各种表格；

（2）对投标文件按照形式评审与响应性评审标 (略) 初步清查；

（3） (略) 文件规 (略) 摘录， (略) (略) 有偏差；

（4）对投标文件按照资格评审标 (略) 初步清查；

（5）对投标人的资格、 (略) (略) 摘录， (略) (略) 有偏差；

（6）对所有 (略) 算术性校核；

（7） (略) 核验有关数据和分值计算结果。

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录， (略) 对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人的名称。

1.2. (略)

(略) 人依法组建，由 * 人及以上单数的专家组成。 (略) 的主要工作内容包括：

（1） (略) 开始评标工作之前， (略) 人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明， (略) 文件， (略) 需的重要信息和数据；

（2）对协助工作组提供的评标工作用表和 (略) 核查。

（3）按照以下1. (略) 各项评审工作。

1.3评审工作程序

（ * ）投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）的评审

1、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；

2、详细评审（评审打分）： (略) 首先对通过初步评审的投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的桩基专项检测服务方案、业绩分别评审打分；

（ * ）投标文件第 * 个信封（报价文件）的评审

1、初步评审：

（1）只有投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）通过详细评审的投标人才能继续参加第 * 个信封（报价文件）的形式评审与响应性评审；

（2）报价算术性修正；

2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；

（ * ）投标文件相关信息的核查；

（ * ）投标文件的澄清和说明（如有）；

（ * ）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

2 评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审与响应性评审标准

2.1.1.1 投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）的评审

(1) (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；

a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、工期；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

(3) (略) 文件规定的提供了投标保证金；

a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金（电汇）形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1款规定的时间， (略) 人指定账户；

C.若投标保 (略) 保函形式提交，银行保函的格式、 (略) 文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。

(4)投标人法定代表人授权代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第 * 章“投标人须知” 第1. * 款规定；

(7)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件；

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容；

(9) (略) 文件规定的时限；

( * ) (略) 文件的实质性要求和条件作出响应；

( * ) (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

( * )投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知 第3.7.4 项规定；

( * ) (略) 人不能接受的条件。

2.1.1.2 投标文件第 * 个信封（报价文件）的评审

(1) (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、投标价（包括大写金额和小写金额)；

b. (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

(3) (略) 文件设定的最高投标限价；

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值；

(5)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价；

(6)投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2资格评审标准

(1)投标人或其下属非独立法人检测机构具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证；

(2) (略) 文件规定；

(3) (略) 文件规定；

(4) (略) 文件规定；

(5)投标人的项目负责人资格、 (略) 文件规定；

(6) (略) 文件规定；

(7)投标人不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3 项或第1.4.4 项规定的任何 * 种情形。

2.2分值构成与评分标准

3 评标程序

3.1第 * 个信封初步评审

3.1. (略) 依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。

3.2第 * 个信封详细评审

3.2. (略) 按本章第 2.2 款规定的量化因 (略) 打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对桩基专项检测服务方案计算出得分A；

（2）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对业绩计算出得分B；

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B。

桩基专项检测服务方案各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的 * %，评分低于权重分值 * %的， (略) 成员应当在评标报告中作出说明。

3.3第 * 个信封开标

第 * 个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第 * 章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第 * 个信封（报价文件）进行开标。

3.4第 * 个信封初步评审

3.4. (略) 依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.2 项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（报价文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了 (略) 分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然 * 致，但投标人修改了该子目的工程数量， (略) 人给定的工程数量 (略) 报单价予以修正。

3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有）， (略) 应否决其投标。

3.4.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的 * 个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5第 * 个信封详细评审

3.5. (略) 按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后 * 位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5. (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的， (略) 应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6. (略) 应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略) 人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 (略) 为的， (略) 应否决其投标。

（1）有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标 (略) 分投标人放弃投标或中标；

d. (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取 (略) 动。

（2）有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同 * 单位或个人编制；

 b.不同投标人委托同 * 单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

d.不同投标人的投标文件异常 * 致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同 * 单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

（4）投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他 (略) 为。

3.6. (略) 的项目，除第 * 中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响， (略) 活动。投 (略) (略) (略) (略) 理。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的， (略) 应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。

3.7. (略) 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清或说明，直 (略) 的要求。

3.7. (略) 文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第 * 章“投标人须知”第 1. * .3 项所列情形的，均视为细微偏差， (略) 不得否决投标人的投标，应按照第 * 章“投标人须知”第 1. * .4 项 (略) 理。

3.9评标结果

3.9.1按上述评审办法的综合得分 (略) 排名，每个标段推荐3名中标候选人。如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先；如投标价也相等时， (略) 按照以下顺序确定其名次：

(1)桩基专项检测服务方案得分高的优先；

(2)以 * 年度企业净资产较高的投标人优先。

(3) (略) 投票确定排名次序。

3.9.2本次招标每个投标人最多允许中1个标段。

3.9.3若发生下述情况，招标人将按以下原则的顺序依次推荐中标候选人：

(略) 所投的2个标段综合得分均排名第 * ， (略) 人最高投标限价较高的标段的第 * 中标候选人， (略) 其它标段的中标候选人资格，其他标段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，如此类推。

同 * 投标人在不同标段可以被推荐为第 * 中标候选人。

3.9.4通过第 * 个信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的， (略) (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由， (略) 文件规 (略) 第 * 个信封报价文件开标， (略) (略) 报价文件评审时仍 (略) 投标； (略) 未在报价文件评 (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.5通过第 * 个信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的， (略) 文件规 (略) 第 * 个信封报价文件开标；在对报价文件评审后，有效投标不足3个的， (略) (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况， (略) (略) 理， (略) 无效， (略) 。

3.9.7如果推荐的第 * 中标候选人放弃中标、因不可抗力 (略) 合同，招标人可以确定排名第 * 的中标候选人为中标人，但第 * 中标候选人的投标保证金将不予退还。

如果推荐的第 * 中标候选人在推荐中标以后至合同签署以前，因履约不良等信誉问题被省级或以上政府 (略) (略) 门暂停投标或取消资质的，则招标人可按推荐的中标候选人排名顺序依次确定中标人， (略) 。