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依照《 (略) 经济特区政府采购条例》第 * 十条规定， (略) 市规划 (略) 申请《深莞惠区域协同发展试验区规划研究》项目采用竞争性谈判方式采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见:

采购项目名称:深莞惠区域协同发展试验区规划研究                                                

项目预算金额: * 万元

采购项目描述：(内容、用途、数量、简要技术需求等)

1、总体要求

通过深入解读国家和 (略) 镇化、区域协同发展战略，明确深莞惠协同试验区的目标定位、发展路径、空间结构和重大基础设施安排等，创新区域协调机制与 (略) 模式，推进 * 地产业协同分工、空间协同发展、基础设施共建共享，提升深莞惠交界地区发展水平，更有效地发挥 (略) 作 (略) 市的辐射带动作用，破解 (略) 空间发展瓶颈，优化区域经济结构和空间结构，带动周边地区可持续发展， (略) 镇化发展道路，示范区域协同创新发展的标杆。

2、研究范围和期限

研究范围包括深莞惠交界地区，需要研究试验区的具体选址。

本次规划研究年限为 * 年，远景展望至 * 年。

3、依据及参考的标准

（1）《珠江 * 角洲地区改革发展规划纲要（ * 年）》；

（2）《珠江 * 角洲全域空间规划（ *** 年）》；

（3）《实施珠 * 角规划纲要 * 年重点工作任务》；

（4）《 (略) 市总体规划（ *** 年）》（在编）；

（5）《 (略) 市总体规划（ *** 年）》（在编）；

（6）《 (略) 市总体规划（ *** 年）》（在编）；

（7）       国家及地方的其他相关法律、法规及规范。

4、工作内容

（1）深莞惠区域协同发展试验区建设的区域背景和战略意义研究

在系统解 (略) 镇化、区域协同发展战略、珠 * 角 * 体化发展趋势以及 (略) 与周边区域 (略) 的基础上，分析深莞惠协同发展试验区建设的核心要义，准确把握试验区在深 (略) 城市和强化区域引领作用中的地位和意义。

（2）深莞惠交界地区现 (略) 踏勘

为充分了解深莞惠区域协同的总体情况、存在问题和发展设想，特开展调研工作，调研对象包括 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门、涉及区县/镇街政府、相关企业、部分典型地区等。

（3）国内外跨界地区 (略) 经验借鉴与启示研究

对深汕 (略) 区、河套地区、 (略) 湾北岸战略协同区等国内外跨界地区的 (略) 全面梳理和研究，以期完善规划的理念与方法，促进深莞惠区域协同发展试验区的发展。

（4）深莞惠区域协同发展试验区的选址研究

基于对临深片区的用地、人口、产业等要素的综合评估，收集各地政府、 (略) 会民众对深莞惠区域协同发展试验区的意见，通过多方案比选和公众参与，提出深莞惠协同发展试验区选址的建议方案。

（5）深莞惠区域协同发展试验区的目标定位和空间发展研究

综合国内外发展经验和形势，提出试验区未来协同发展的目标定位；明确试验区发展的实施路径，确定深莞惠区域协同发展试验区的空间结构，开发时序，以及近期、中期、远期的开发重点。

（6）深莞惠区域交通 * 体化研究

从区域交通 * 体化规划发展理念出发，构建功能级配合理的综合交通体系，合理统筹交通要素在区域内的综合配置。重点明确“3+2”经济圈 (略) 、机场、国家铁路、城际轨道、区域干线道路等的优化建议。

（7）深莞惠区域协同发展试验区的 (略) 机制研究

基于珠 * 角 * 体化发展、以及深莞 (略) 协调机制的现状与特征，从区域协调机构、空间规划管控手段、法律手段、行政手段、经济手段等方面，完善区域协调总体框架。遵循“市场导向、政府推动，优势互补、利益共享”的原则，创新区域 (略) 模式，探索 * 地共同富裕、共同繁荣，试验区实现可持续发展的新型 (略) 机制。

5、技术要求

（1）项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准；

（2）研究过 (略) 深入调查研究，掌握其它必要的相关信息和基础资料；

（3）研究工作开展之前应针对研究内容描述对项目的理解和要求的认识，剖析项目的难点和重点，制定完成研究任务的相应对策；

（4）研究工作应遵循思路开阔、方法科学、手段先进、观点明确、结论可操作性强等原则；

（5）研究成果应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。

6、预期成果

预期成果主要包括：

（1）《深莞惠区域协同发展试验区规划研究》总报告，word格式；

（2）《深莞惠区域协同发展试验区选址研究报告》、《深莞惠区域协同发展试验区区域交通专题研究报告》、《深莞惠区域协同发展试验区区域 (略) 模式与机制研究报告》，word格式；

（3）《深莞惠区域协同发展试验区规划研究》汇报系统，PPT格式。

以上成果需提交纸质成果合装本8套，规格为A4或采购人认可的其他规格，电子文件2份（统 * 使用DVD刻录光盘）。

拟定供应商名单：

(略) 市规 (略)

(略) (略)

(略)

申请理由及相关说明：

依据《 (略) 经济特区政府采购条例》的第 * 十条规定，项目申请采用竞争性谈判的方式确定供应商。

（1）项目的保密性：①“深莞惠区域协同发展试验区” (略) 于研究阶段， (略) 会各界关注，市场敏感性高， (略) 。②项目工作内容需要使用深莞惠 * 市空间基础数据，包括区域界限、区域重大项目 (略) 分地形图等相关数据， (略) 、 (略) 关于建设工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》（建办〔 * 〕 * 号），上述数据信息属于秘密级事项， (略) 方式确定委托单位，存在 * 定泄密风险。 (略) 市规 (略) 、 (略) (略) 、 (略) ，长期为深莞 (略) (略) 和规划设计服务，能够满足项目的保密性要求。

（2）项目的应急性： * 年4月，在深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导第十 * 次联席会议审议的重点 (略) 事项中明确提出，共同规划建设深莞惠区域协同发展试验区。深莞惠区域协同发展试验区提出后，受到了市委市政府的高度重视， (略) 会各界的广泛关注，为尽快深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导第十 * 次联席会议的要求和市委市政府的相关指示，需要尽快明确深莞惠试验区的选址方案、发展方向和体制机制，供市委市政府决策参考，如公开招标，难以满足进度要求。

（3）项目的复杂性、综合性和地域性。主要体现在：①深莞惠协同试验区的规划研究相对复杂，统筹对象多元，不仅涉及我市发改、规划国土（海洋）、经贸信息 (略) 门的工作内容，更需要与 (略) 、 (略) 市的协调；②综合性强，深莞惠协同试验区规划研究工作内容涵盖经济与产业协同、土地利用统筹、交通衔接、区域基础设施落实、生态环境保护 (略) 等多个方面，还需要对国际、国内成功的跨界地区 (略) 总结；③地域性强，深莞惠协同试验区涉及 (略) 、 (略) 、 (略) * 地，需要供应商对深莞惠 * 地的现状和规划情况具有丰富的积累和较深的认识， (略) 市规 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 不仅分别主持和参与了《 (略) 市总体规划（ *** 年）》、《 (略) 市总体规划（ *** 年）》、《 (略) 市总体规划（ *** 年）》，同时还长期跟踪深莞惠 * 地的重大项目建设情况和区域协同发展，对 * 地有较深的了解，有利于本项目工作的开展。

综上，鉴于项目的保密性，应急性，及工作内容的复杂性、综合性和地域性，依据《 (略) 经济特区政府采购条例》的第 * 十 * 条第（ * ）、（ * ）、（ * ）款规定， (略) 市规 (略) 、 (略) (略) 、 (略) * 家单位以竞争性谈判方式确定最终项目承担单位。

征求意见期限：从 * 日起至 * 日止

联系方式：

采购人: (略) 市规划 (略)

地址： (略) 市红荔西路 * 号规划大厦

联系电话： * - *** 　 传真： * - ***

(略) 门： (略) 市政府采 (略)

地址： (略) 市 (略) 区景田东路9号

联系电话： ***         传真： ***

备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至 (略) 市财政委政府采 (略) 和采购人