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省道 S * 线饶平李厝（海龙酒家）至施厝段改建工程 (略) 1、招标条件 本招标项目省道 S * 线饶平李厝（海龙酒家）至施厝段改建工程已由 (略) 市发展和 (略) 文件以潮发改交[ * 号批准建设，两阶段初步设计已由 (略) (略) 以潮交基函【 * 】 * 号批复，项目业主为 (略) ，建设资金来自上级补助及县 财政筹集，出资比例为 * %，招标人为 (略) 。 (略) 条件，现对该项 (略) 。 2、 (略) 范围 2.1 建设地点：本项目位于 (略) 省 (略) 市 (略) 钱东镇。 2.2 工程规模和技术标准：本项目起点位于 (略) 钱东镇李厝乡海龙酒家，即原县 道 X * 线（ (略) 线）桩号 K6+ * .7 处，路线呈东西走向，途径沈厝、下浮山，终点位 于县道 X * (略) ，即施厝环岛桩号 K * + * 处，长 4. * km。项目设计速度采用 * km/h，按双向 * 车道 * 级 (略) 建设，路基宽度分别为 * m 和 * - * m，采用沥 青混凝土路面结构；桥涵设计汽车荷载等级为公路-I 级。其余 (略) 颁《公路工 程技术标准》（ JTGBO1- * ）。 2.3 招标控制价：监理费 * . * 万元; 2.4 监理标段划分、招标范围及监理服务期 本项目施工监理共划分为 1 个监理标段，具体划分如下： 标段号 合同起讫 桩号 里程长 度 招标范围 监理服务期限 资质等级 / 起 于 原 县 道 X * 线 K6+ * .7 处，止于施 厝 环 岛 K * + * 4. * 公里 项目的施工准备阶段、施工 阶段、缺陷责任期阶段的施 工监理和对施工过程中的 施工安全、项目的环境保 护、水土保持的监理，参建 各方交（竣）工档案编制工 作的监理，以及配合发包人 交（竣）工验收和配合发包 人交（竣）工验收前的结算 与决算的有关工作。 施工监理服务期 限为： * 个月， 包括从 EPC 合同 签订开始及施工 阶 段 监 理 * 个 月、交工验收及缺 陷责任期监理 * 个月；如施工工期 进行调整，监理服 务 (略) 调整。 具 有 交 通 运 输 主 管 部 门 核 发 的 在 有 效 期 内 的 公 路 工 程 专 业 * 级 或 以 上 监 理 资质。 3、投标人资格要求 3.1 投标人应具有上述第 2.4 (略) 列相应资质，具有类似工程施工监理经验， 并在人员等方面具有相应的施工监理能力。 (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) 投标人应进 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统（http： / *** ）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与 该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致。 3.2 本工程不接受联合体投标。 3.3 (略) 公正性的法人、其他组织或者个人，不得 参加投标。若单位负责人为同 * 人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同 (略) 项目投标，否则按 (略) 理。 注：单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规 (略) 使职权 的主要负责人；控股是 (略) 股本总额的 * %以上的绝对控股、相对控 股或协议控股；管理关系是指不具有出资持股关系的其他它单位之间存在的管理与被管 理关系。 3.4 在“信用中国”网站（http：/ *** ）中被列入失信被执 行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.g *** ）中被列入严重违 法失信企业名单的投标人，均 (略) 理。 4.招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于 * 年 月 日至 * 年 月 日，每日上午 9: * 时至 * : * 时，下午 * : * 时至 * : * 时（ (略) 时间，下同），在 (略) 公 (略) （地 址： (略) 市 (略) 区天润路 * 号）购买招标文件。购买招标文件时由法定代表人或其授 权代表持法定代表人证明书原件、法定代表人委托书原件和经办人身份证复印件（原件 备查）、企业法人营业执照副本复印件、资质证书复印件（上述资料 * 式两份，加盖公 章，并装订成册），同《 (略) 建设工程投标报名申请表》（ * 式两份）单独提交。以上 报名资料不齐全、不符合要求，不接受报名。 4.2 招标文件工本费 * 元，售后不退，逾期不予办理。 4.3 投标人应在 (略) 公 (略) （http:/ *** ）办理投标企业信 息登记，无企业信息登记的投标申请将不予受理（企业信息登记的办理详情参见 (略) 公 共资源交易服务平台服务指南栏目）。 5.投标文件的递交及相关事宜 5.1 (略) 预备会。投标人 (略) 情况的， (略) 进 (略) 踏勘。 (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) 5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 * 年 月 日 时 分， 投标人应于当日 * 年 月 日 时至 时将投标文件递交到 (略) 公共资源交 易中心开标室。 5.3 逾期送达的、 (略) 文件要求密封的投标文件，招标 人将予以拒收。 6、发布公告的媒介 (略) (略) (略) 、 (略) 公共资源交易服务平台上发布。 如公告详细内容不 * 致者， (略) 为准。 在规定的报名期间， (略) 文件的投标人不足 3 家时，招标人依 法有权选择以下任 * 方式：（1） (略) 延长报名时间， 在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍 (略) 补充资料，未报名的投标人可 根据公 (略) 报名；（2） (略) 。 如本招标项目投标保证金缴纳截止时，经交易系统显示缴纳该项目投标保证金的投 标人少于 3 个的， (略) 。 7、联系方式 招标人： (略) 招标代理： (略) (略) 地 址： (略) 市 (略) 镇 地 址： (略) 市 (略) 区燕岭路燕侨大厦 饶平大道中段 * 室 邮 编： *** 邮 编： *** 电 话： *** 电 话： *** 传 真：/ 传 真：/ 联系人：余工 联 系 人：陈工 电子邮箱： / 电子邮箱： * q.com 日期： * 年 月 日 招标公告附件： 附件 1：资格审查条件 附件 2：评标办法 (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) 附件 1 资格审查条件 附录 1 资格审查条件（资质最低要求） 监理企业资质等级要求 具有交 (略) 门核发的在有效期内的公路工程专业 * 级或以上监理资质。 (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) 附录 2 资格审查条件（业绩最低要求） 业绩要求 近 5 年内（即 * 年 6 月 1 日至递交投标文件截止日止）独立完成过累计 9km 及 以上 * 级公路工程施工监理项目。 1、“完成过”指工程完工并交工验收（时间以载明的交工验收或无交工验收 * 次性竣工验收时 间为准），经评定合格，交工验收是指交工验收或 * 次性竣工验收。 2、本表要求业绩指由投标人承接并完成的业绩,投标人上级单位（如总公司、集团公司等）的监 理业绩和投标人具备独立法人资格的下属机构的监理业绩均不予认定。 3、提供中标通知书（如有）、合同协议书、交（竣）工验收报告（或项目评定书或质量评定书）复 印件，如上述资料均不能反映资格审查条件和评标办法要求的各项指标要求的，还应补充提供项目 (略) 门开具的证明材料。所有证明材料复印件逐页加盖投标人单位章。 (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) 附录 3 资格审查条件（信誉最低要求） 注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表第 * .2 款的规定。 信誉要求 最新年度（含无 (略) 省最新年度信用等级而上 * 年度有 (略) 省信用等级的）在 (略) 省公 路工程从业单位信用评价（监理单位）中，信用等级未被评为 D 级；初次进入 (略) 省的投 标人，在最新全国公路从业单位（监理单位）信用评价结果中未被评为 D 级。 (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) 附录 4 资格审查条件（总监理工程师最低要求） 人员 数量 资格要求 在岗要求 总监理工程师 1 具有公路工程相关专业高级 工程师，至少担任过 1 项类 似工程的监理负责人，持有 (略) 核发的公路工程 监理工程师资格证书，且已 (略) 进行岗位登记， 年龄不超过 * 周岁。 无在岗项目（指目前未在其他项目 上任职，或虽在其他项目上任职但 本项目中标后能够从该项目撤离。 如有在其他项目在岗的，在本项目 中标公示结束后 * 天内必须取得在 岗项目业主单位的调离批准文件并 递交本项目业主单位，否则招标人 有权取消其第 * 中标候选人资格， (略) 推荐中标候选人 次序确定中标人。） 注：1、“担任过类似工程监理负责人”监理负责人可为总监理工程师或副总监理工程师或总监理工程师代 表。 2、提供总监理工程师的身份证、职称资格证书（如职称证书不能体现专业类型的，还应提供最高学历 证书）、岗位登记截图和资 (略) 要求的其他相关证书（如公路工程监理工程师证书等）的复印件， 所有证明材料逐页加盖投标人单位章， (略) 属社保机构出具的拟委任的总监理工程师（含备选， 如有） (略) 属社保 (略) 保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能 (略) 保的 有效证明材料（ (略) 保机构单位章）复印件。（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不 少于 * 个月）。 3、提供拟派总监理工程师（含备选，如有）的项目业绩证明材料（合同协议书或交工验收证书或项目 评定书或质量评定书或业主（ (略) 门）开具的证明材料）。 (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) 附件 2 评标办法（综合评估法） 条款号 评审因素与评审标准 1 评标办法 综合评分相等时， (略) 应依次按照以下优先顺序推荐中标 候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）按招标文件规定被 (略) 省交通运输厅最新年度评为较高信 用等级的投标人优先。【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA 级投 标人、不承诺使用的AA 级投标人、承诺使用的A 级投标人、不承诺 使用的A 级投标人、B 级投标人、未参评且被确定为B 级投标人】 （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4） (略) 投票确定。 2.1.1 2.1.3 形式评审 与响应性 评审标准 第 * 个信封（商务及技术文件）的评审标准 （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰 可辨： a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编 号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的 单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） (略) 文件的规定提供了投标保证金： a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效 期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交， (略) 文 件规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基 (略) 人指定账户； c.若投标保 (略) 保函形式提交，银行保函的格式、开 (略) 文件要求，且在递交投标文件截止时间之前 向招标 (略) 保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提 交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用 印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代 表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用 印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件 要求提交备选投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价内容。 （9） (略) 文件规定的 时限。 ( * ) (略) 文件的实质性要求和条件作出相应。 （ * ） (略) 文件规定： a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风 险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议； e.投标人在投标活 (略) 为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 ( * ) 投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。 第 * 信封（报价文件）的评审标准 （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰 可辨，内容齐全完整： a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编 号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b. (略) 文件规定 * 致， (略) 实质 性修改和删减。 c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） (略) 文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要 求提交备选投标的除外。 （6）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。 (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) 2.1.2 资格评审标 准 （1）投标人具备有效的营业执照和监理资质证书，投标人已录入 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统（http： / *** ）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投 标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致。 （2） (略) 文件规定。 （3） (略) 文件规定。 （4） (略) 文件规定。 （5）投标人的总监理工程师（均含备选、如有）资格、在岗情况 符合招标文件规定。 （6） (略) 文件规定。 （7）投标人不存在第 * 章“投标人须知”第 1.4.3 项或1.4.4项 规定的任何 * 种情形。 （8）投标人符合第 * 章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。 2.2.1 分值构成 (总分 * 分) 第 * 个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书： * 分 主要人员： * 分 技术能力：0 分 监理业绩： * 分 履约信誉： * 分 第 * 个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： * 分 2.2.2 评标基准价 计算方法 评标基准价的计算： (略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2）评标价的平均值的计算： ①除按第 * 章“投标人须知”第5.2.4项 (略) 被宣布不进入 评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉 * 个最高 值和 * 个最低值后的算术平均值即为评标价平均（值如果参加评标价平 均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高 值和最低值）。 ②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的 * %≤参 与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的 * %； (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) ③小于最高投标限价的 * %的评标价不参与评标价平均值的计算，但 仍参与评标价的得分计算。若投标人的评标价均小于最高投标限价的 * %时，则以最高投标限价的 * %为评标价平均值。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中， (略) 人计算的评 (略) 复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之 外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 注：评标价平均值、最高评标限价、评标基准价均 * 舍 * 入至个位整 数。 2.2.3 评标价的偏 差率计算 公式 偏差率= * %×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 （备注：偏差率保留 2 位小数，小数点后 3 位 * 舍 * 进） (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) 评分因素与权重分值 条款 评分标准 号 评分 因素 评分 因素 权重 分值 各项评分 因素细分 项 分 值 2.2.4 （1） 技术 建议 书 * 分 监理大纲 （或监理 方案） 和 措施 * 分 质量和 安全监 理(5 分） 质 量 和安 全监 理目 标明确 得 3.0 分； 监理措施具体且有效，对质量和安全问 题所采取的对策及预控 (略) 的，酌情加 0-2.0 进度监 理（5 分） (略) 文件的 要求得3.0 分；监理措施具体且有效， (略) 采取的对策及预控方法 (略) 的，酌情加 0~2.0分。 费用和 合同监 理（3 分） 有工程计量与支付监理方面的具体管 理方法和措施具体且有效，有明确的变 更管理、预防、索赔、减少合同纠纷的 管理和控制措施得1.8 分； (略) 的控制超计量支付及提前计量支付的 预控方法的，酌情加0~1.2分。 施工环 境保护 监理（2 分） 有环保监理措施得 1.2 分；环保监理措 施和方法具体且有效的，酌情加 0~0.8 分。 本工程监 理工作的 重点与难 点分析 * 分 有对工程重点、难点的分析得6.0分；分析 准确，且 (略) 的应对措施的，酌情加 0-4.0分。 对本工程 的建议 5 分 有对本工程的建议的得3.0 分；对管理模式、工程 质量、进度、投资控制、合同管理方面均提出合理 可行的建议的，酌情加0~2.0 分。 2.2.4 （2） 主要 人员 * 分 总监理工 程师 * 分 满足“投标人须知前附表”附录 4 要求的，得 * 分。 2.2.4 (3) 评标 价 * 分 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率× * × E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× * × E2。 其中：F= * ， * 般原则上 E1=1.0，E2=0.5 (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) 2.2.4 （4） 其 他 因 素 技 术 能 力 0 分 / 监 理 业 绩 * 分 满足“投标人须知前附表”附录 2 要求的，得 * 分。 在满足资格审查条件业绩最低要求的基础上： 近 * 年内累计每增加 * 公里（尾数不计） * 级公路或以上等级沥青 砼路面及路基的施工监理任务，得 2 分，最多得 * 分； 履 约 信 誉 * 分 1.信用等级（5 分） AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为 5. * 、4. * 、4. * 、 3. * 分。 注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 * .2 款的规定。 2.履约情况（5 分） 若没出现下述情形得满分； 自 * 年 1 月 1 日至投标文件递交截止日（投标文件递交截 止日前 1 年内），因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或 招标投标问题等原因被： （1） (略) 通报批评的，扣 5 分/次； （2） (略) 省交通运输厅通报批评的，扣 4 分/次； （3） (略) 在地 (略) （委）、 (略) 人上级 管理单位通报批评的，扣 1 分/次； 同 * 事项 (略) 门通报批评只按最高的扣分计算 1 次。如果 扣完本项分值，可以从总分中扣。 (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) 需要补充的其他内容： 条款号 补充或修改的内容 1 1.1 评标方法 本次评标采用双信封的综合评估法。 (略) 文件实质性要求 的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的 (略) 打分，并按得分由高到 低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时， (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中 标人。 1.2 评标组织 1.2.1 协助工作组 招标人可在评标工作开始前成立协助工作组， (略) 工作、政治素质 高的人员组成， (略) 工作。 (略) 人 视评标工作量确定。 招标人可 (略) 开展下列工作并提供相关信息： （1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格； （2）对 (略) 算术性校核； （3）以评标标准和方法为依据， (略) (略) 有偏差， (略) 归类汇总； 招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在 (略) 对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2 (略) (略) 人按国家、 (略) 省等的有关规定依法组建。评标委员人数 参见本招标文件“投标人须知前附表第 6.1.1， (略) 的主要工作内容 包括： （1） (略) 开始评标工作之前， (略) 人、协助工作组关于工程 情况和辅助工作的说明， (略) 文件， (略) 需的重要信息和 数据； （2）对协助工作组提供的评标工作用表和 (略) 核查； （3）按照以下1.3 (略) 各项评审工作。 1.3 评审工作程序 （ * ）第 * 信封（商务及技术文件）： 1、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审； 2、详细评审（评审打分）： (略) 首先对通过初步评审的投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的监理实施方案、主要 人员、其他因素等分别评审打分。 （ * ）第 * 信封（报价文件）： 1、初步评审： （1）只有投标文件第 * 个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第 * 信封 (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) 报价文件的形式评审与响应性评审； （2）报价算术性修正； 2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分； （ * ）投标文件相关信息的核查。 （ * ）投标文件的澄清和说明(如有) （ * ）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 3.3.2 原3.2.2 条款补充细化如下： (略) 在第 * 个信封详细评审时，各评分因素（主要人员、技术能 力（如有）、履约信誉除外）得分 * 般不得低于该权重分值的 * %，评标委 员会成员对某 * 项评分因素的评分低于权重值 * %的，应当在评标报告中作 出说明。 商务评分（主要人员、其他因素）得 (略) 各成员的算术平 均值确定。计算投标人技术得分时，首先在评委技术评分中，同 * 评委对各 投标人评分总分的差值最大的 (略) 取舍（当 * 位或两位评委评分差 值最大时均取消其评委评分，当多于两位评委评分差值均最大时，不取消任 * 评委评分）,再对各评分因素细分项中[监理大纲（或监理方案）和措施、 对本工程重点难点分析、对本工程的建议]取消 * 个最高分、 * 个最低分后计 算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算 * 舍 * 入保留小数 点后 * 位。 3.6.3 增加3.6.3 项： 3.6.3 (略) 的项目，除第 * 中标候选人或者中标人，其他 投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视 为对中标结果没有造成实质性影响， (略) 活动。投 (略) (略) (略) (略) 理。 3.9 增加 3.9.3、3.9.4、3.9.5 条款后增加： 3.9.3 通过第 * 个信封商务和技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员 会 (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐 明理由， (略) 文件规 (略) 第 * 个信封报价开标，但 (略) (略) 报价评审时仍 (略) 投标； (略) 未在报价文 件评 (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.4 通过第 * 个信封商务和技术文件评审的投标人在 3 个及以上的，招标 (略) 文件规 (略) 第 * 个信封报价文件开标；在对报价文 (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) (略) 评审后，有效投标不足 3 个的， (略) (略) 投标。未否 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.5 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况， (略) 可建 (略) 。 (略) 省招 (略) (略) 省招 (略) 99