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项目名称

主要工程项目

资质要求

备注

省道S * 线 (略) 市大坪镇 (略) 至秋水段路面改造工程

路基、路面、排水、桥梁、涵洞、交通安全设施工程等

具备公路工程施工总承包 * 级以上（含 * 级）资质和公路交通工程专业承包（公路安全设施分项） * 级以上（含 * 级）资质

资格审查条件附录1至附录7(详见附件)

招标人： (略) 市地 (略)

招标代理： (略) (略)

地  址： (略) 省 (略) 市 (略) 市人民大道3号

地    址： (略) 市 (略) 区定民路宏图大厦5楼

联系人：彭先生

联 系 人：黄工

电  话： ***              

电    话： ***

承诺企业代表

姓名

身份证号码

证书编号

签名确认

项目经理

项目总工

企业资质等级要求

1、具有在中华人民共和国境内注册的独立企业法人营业执照，并且合法有效；

2、具备公路工程施工总承包 * 级以上（含 * 级）资质和公路交通工程专业承包（公路安全设施分项） * 级以上（含 * 级）资质；

3、持 (略) 门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。

4、投标人须在全国 (略) 信用信息管理系统公路工程施工资质企业名录之中，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致。

财 务 要 求

1、 * 年度企业净资产（总资产-总负债）不少于 * 万元人民币；

2、 * 年度营运资金（流动资产－流动负债）不少于 * 万元人民币；

3、最近 * 年度的年平均营业总收入不少于 * 万元人民币；

4、最近 * 年度至少有 2 年盈利；

业 绩 要 求

近 * 年内，成功地独立完成过至少1项不少于 * 公里的新建或改建、扩建或路面改造的 * 级或以上公路施工工程业绩（业绩内容须同时包含路基、路面、桥涵、排水、交通安全设施（包含交通工程标志、标线等））。

信 誉 要 求

最新年度在 (略) 省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为 D 级，初次进入且无 (略) 省最新年度信用评价等级的，在最新 * 年度的全国综合评价结果中未被评为 D 级。

人  员

数 量（个）

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

* 级或以上的注册建造师证书，具有公路工程相关专业中级职称， (略) 门安全生产考核合格证书（B类），担任 * 个月以上的公路工程相关管理工作（如：项目经理、项目副经理、项目总工、项目副总工），具 (略) 门颁发的有效安全生产“ * 类人员”B类证书，年龄不超过 * 周岁。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目总工

1

具有公路工程相关专业中级职称，担任 * 个月以上的公路工程技术工作岗位，具 (略) 门颁发的有效安全生产“ * 类人员”B类证书，年龄不超过 * 周岁。

人员

数量

资格要求

质检工程师

1

交通工程或 (略) 工程师，至少3年从事类似工程施工经验。

计划负责人

1

交通工程或 (略) 工程师，至少3年从事类似工程施工经验。

交通工程专业工程师

1

工程师，至少3年从事类似工程施工经验。

测量工程师

1

工程师，至少3年从事类似工程施工经验。

试验工程师

1

工程师，持有省级及其以 (略) 门或质量监督机构颁发的试验检测资格证书，至少3年从事类似工程施工经验。

财务负责人

1

会计师，至少3年从事类似工程施工经验。

专职安全员

1

具 (略) 颁发安全生产“ * 类人员”C类证书，至少3年从事类似工程施工经验。中标人专职安全员的配备应按 (略) 《公路水运工程安全生产监督管理办法》（ (略) 令 * 年第1号） (略) 。招标人可根据项目的工期和进度，按规定设置最低的专职安全员数量要求。

资料员

1

至少3年从事类似工程施工经验。

序号

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量

1

自卸汽车

8t以内

台

2

2

载货汽车

4t以内

台

1

3

汽车式起重机

5t以内

台

1

4

汽车式起重机

* t以内

台

1

5

挖掘机

≥1.0m3

台

1

6

装载机

≥2.0m3

台

1

7

洒水车

≥ * L

台

2

8

全站仪

台

1

9

水准仪

台

1

*

重型击实仪

台

1

*

摇筛机

YS-2

台

1

*

天平

感量0. * g、0. * g

台

2

*

回弹仪

HT- *

台

1

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

综合评分相等时， (略) 应依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的优先，当 * 家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（ * 个合同段仅 * 工作细目报价的除外），应否决其投标；

（2）被 (略) 省交通运输厅最新年度评为较高信用等级的投标人优先。【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】

（3）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；

（4） (略) 视投标人情况综合比较，投票确定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第 * 个信封（商务及技术文件）的评审

(1) (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）工期、工程质量目标及安全目标；

b. (略) 文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3) (略) 文件的规定提供了投标保证金：

 a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

 b.若投标保证金采用现金或支票形式提交的，投标人应在投标人须知3.4.1项规定的时间， (略) 人指定账户；

 2.1.1

 2.1.3

形式评审与响应性评审标准

c.若投标保 (略) 保函形式提交，银行保函的格式、 (略) 文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人以联合体形式投标时， (略) 文件的要求：

a. (略) 资格预审的， (略) 文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

b. (略) 资格预审的，投标人提供了资格预审 (略) 附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或替换的情况。

（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第 * 章“投标人须知”第1. * 款规定，且按招标文件第 * 章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

(8)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价内容。

（ * ） (略) 文件规定的时限。                            

( * ) (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。

( * ) (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b. (略) 人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

( * ) 投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

（ * ） (略) 人不能接受的条件。

 2.1.1

 2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第 * 信封（报价文件）的评审

(1) (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）投标总报价（包括大写金额和小写金额）；

b. (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性修改和删减。

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3) (略) 文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价或调价函中的报价大写金额能够确定具体数值。

（5）同 * 投标人未提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人若提交调价函， (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.2.6项要求。

（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改。工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额 * 致。

(8）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；

 (2) (略) 文件规定；

 (3) (略) 文件规定；

 (4) (略) 文件规定；

 (5) (略) 文件规定；

 (6)投标人的项目经理和项目总工（均含备选、如有）资格、 (略) 文件规定；

(7)投标人不存在第 * 章“投标人须知”第 1.4.3 项或1.4.4规定的任何 * 种情形；

（8）投标人不存在第 * 章“投标人须知”第 1.4.5 项规定；

（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或者参加其他联合体在同 * 标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同 * 标段中投标。

2.2.1

 分值构成

(总分 * 分)

评标价： * 分

履约信誉分: 5 分

评标基准价的计算：

(略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。

[if !supportLists]（1）      [endif]评标价的确定

评标价=投标函文字报价

[if !supportLists]（2）      [endif]最高评标限价的确定

最高投标限价下浮率在第 * 个信封开标 (略) 采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：

2.2.2

评

标

基

准

价

计

算

方

法

在下浮率摇珠范围内，以0.1%为 * 档次增序确定摇珠号码，不少于 * 个球，每个标段各 * 次性摇取1个球， (略) 的下浮率。选择 * 个球，即每个球对应的下浮率分别为：

0%,0.1%,0.2%,0.3%,0.4%,0.5%,0.6%,0.7%,0.8%,0.9%,1.0%,1.1%,1.2%,1.3%,1.4%,1.5%,1.6%,1.7%,1.8%,1.9%,2.0%,2.1%,2.2%,2.3%,2.4%,2.5%,2.6%,2.7%,2.8%,2.9%,3.0%）

最高评标限价＝最高投标限价×（1-下浮率）

最高投标限价、下浮率有效范围可在投标文件递交截止日 * 天前以书面补遗书的形式通知各投标人。

(3) 有效评标价范围：

有效评标价范围为：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。

（4）确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算：

①参与评标基准价计算的评标价的范围：最高评标限价的 * %≤参与评标基准价计算的评标价≤最高评标限价的 * % ，小于最高评标限价的 * %的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。

②参与评标基准价的评标价平均值计算：除按第 * 章“投标人须知”第5.2.4项 (略) 被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉 * 个最高值和 * 个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5 家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值)；

若投标人的评标价均小于最高评标限价的 * %时，则以最高评标限价的 * %为评标基准价，同时应对投标报价小于 * ％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种 (略) 分投标人后，有效投标人不足 * 家， (略) 认为竞争不足的情况出现时， (略) (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

即使某投标文件第 * 信封未通过形式评审与响应性评审， (略) 于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。

(5)评标基准价的确定：（选择以下方法之 * ）

方法 * ：( M ×最高评标限价 + N ×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值）

（M =0.5；N =0.5）

在评标过程中， (略) 人计算的评 (略) 复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

备注：最高评标限价、评标基准价 * 舍 * 入至个位整数元。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率= * %×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

2.2.4（1）

评标价

* 分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，

   则评标价得分＝ * －偏差率× * ×D1；D1 = 3 ；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，

   则评标价得分＝ * ＋偏差率× * ×D2；D2 = 1 。

 注：评标价得分 * 舍 * 入至小数点后 * 位。

2.2.4（2）

其他因素

履约信誉情况：

1.信用等级（2.5 分）

AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为2. * 、2.4、2. * 、1. * 分。

注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 * .2 款的规定。

2.履约情况（2.5 分）

若没出现下述情形得满分，得满分2.5 分。

自 * 年6 月 1日至投标文件递交截止日（投标文件递交截止日前1 年内），因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：

（1） (略) 通报批评的，扣2.5 分/次；

（2） (略) 省交通运输厅通报批评的，扣1.5 分/次；

（3） (略) 在地地市 (略) （委）、 (略) 人上级管理单位通报批评的，扣0.5 分/次；

同 * 事项 (略) 门通报批评只按最高的扣分计算1 次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员均有上述情形的，对联合 (略) 累计扣分

需要补充的其他内容：

条款号

补充或修改的内容

1

将评标办法原文第1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原文内容修改如下：

1.评标方法、组织及工作程序

1.1 评标方法

本次评标采用双信封的合理低价法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时， (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

1.2 评标组织

1.2.1 协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组， (略) 工作、政治素质高的人员组成， (略) 工作。 (略) 人视评标工作量确定。

招标人可 (略) 开展下列工作并提供相关信息：

（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

（2）对 (略) 算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；

（3）以评标标准和方法为依据， (略) (略) 有偏差，并进

行归类汇总；

（4）查询 (略) 信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资

历和目前在岗情况、 (略) 核实。

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录， (略) 对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2 (略)

(略) 人按国家、 (略) 省等的有关规定依法组建。评标委员人数为 * 人及以上单数， (略) 的主要工作内容包括：

（1） (略) 开始评标工作之前， (略) 人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明， (略) 文件， (略) 需的重要信息和数据；

（2）对协助工作组提供的评标工作用表和 (略) 核查；

（3）按照以下1.3 (略) 各项评审工作。

1.3 评审工作程序

(略) 将按以下程序开展评标工作：

（ * ）第 * 信封（商务及技术文件）的评审：

1、初步评审：包括对 (略) 形式评审与响应性评审、资格评审（ (略) 资格预审）；

2、详细评审： (略) 首先对通过初步评审的投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（信用等级、履约情况）得分评审与确认；

（ * ）第 * 信封（报价文件）的评审：

1、初步评审：

（1）只有投标文件第 * 个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第 * 信封报价文件的形式评审与响应性评审；

（2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；

2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；

（ * ）投标文件相关信息的核查。

( * )投标文件的澄清和说明(如有)

（ * ）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

2.2.1

2.2.1 分值构成

评标价：见评标办法前附表。

其他因素：见评标办法前附表。

2.2.4

2.2.4 评分标准

评标价评分标准：见评标办法前附表。

其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.3.2

将评标办法范本原文第3.3.2 项第(2)、(3)、(4)目修改为：

(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。

(3)当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(4) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。

（如采用固化工程量清单报价，3.3.2～3.3.5 项不适用。）

3.4.1

将评标办法范本原文第3.4.1项修改为： (略) 按照本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。

3.5

增加3.5.3 项：

3.5.3 (略) 的项目，除第 * 中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响， (略) 活动。投 (略) (略) (略) (略) 理。

3.6.1

将评标办法范本原文第3.6.1 项修改为：

3.6.1 在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的， (略) 应否决其投标。

(1) 投标文件中的下列计算错误为细微偏差（采用固化工程量清单，则a－d 步骤省略）：

a、在算术性复核中发现的算术性差错：

b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；

c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单 (略) 报单价增加或减少了报价范围；

d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。

（2） (略) 对投标文件中的细微偏差 (略) 理（采用固化工程量清单，则a－d 步骤省略）：

a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；

b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它

工程细目的单价和合价之中；

c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增

(略) 分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；

d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的 (略) 更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；

3.8

增加3.8.3-3.8.6 项：

3.8.3推荐中标候选人方式： 如果同 (略) 投多个合同段出现都被评为综合排名第 * 时（如此种情况不止 * 个投标人， (略) 投合同段最高投标限价高低 (略) 以下操作），而按招标文件规定允许授予合同的 (略) 投合同段个数时，则选择 (略) 投合同段最高投标限价高的合同段为第 * 中标候选人的原则， (略) 的其它合同段则自动失去中标候选人的资格。

3.8.4 通过第 * 信封商务及技术文件评审的投标人少于3 个的， (略) (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由， (略) 文件规 (略) 第 * 信封报价文件开标， (略) (略) 报价文件评审时仍 (略) 投标； (略) 未在报价文件评 (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.8.5 通过第 * 信封商务及技术文件评审的投标人在3 个及以上的， (略) 文件规 (略) 第 * 信封报价文件开标；在对 (略) 评审后，有效投标不足3 个的， (略) (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.8.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况， (略) 。